为了确保2008年奥运会和残奥会期间，昌平区的整体环境秩序，在区委、区政府的统一领导下，在区“08环境办”的协调下，坚持“以人为本抓秩序、部门联动整秩序、全民动员建秩序”的环境建设工作原则，于4月1日成立了“昌平区2008年环境秩序建设及专项整治联合执法队”。

“昌平区2008年环境秩序建设及专项整治联合执法队”下设四个执法小组，第四执法小组由区旅游局牵头负责，抽调公安、城管、交通、工商、卫生、药监、文化、民宗侨办、十三陵特区等部门的相关人员28人组成，由区旅游局李洪良同志任组长，全面负责十三陵等重点旅游景区、重点旅游饭店、民俗度假村周边地区的环境治理。重点打击非法“一日游”、利用寺庙误导游客算命、烧香骗取钱财及利用药店和医疗咨询机构兜售假药、高价药等不法行为。确保实现2008年旅游环境建设“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”的总体目标。

为此，区委、区政府拨专款20万元，区旅游局安排10万元作为启动资金，选调精兵强将，配备面包车2辆、警车1辆、拖车1辆、轿车1辆，确保整顿工作的正常开展。联合执法队从4月10日组建完毕后，开始全面展开工作。