一、背景

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国政府一贯高度重视少数民族青年的就业问题，各有关部门也相继出台了配套措施及办法，这对就业渠道的拓宽，就业市场机制的建立、促进经济发展和维护社会稳定产生了深远影响。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确提出“坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。”为全面落实科学发展观，落实温家宝总理的讲话精神，促进少数民族地区青年就业工作，缓解北京市旅游行业人员紧缺的状况，中国民族报社、北京市昌平区旅游局携手打造“保民生、促就业、保稳定、促发展”少数民族青年就业平台。

众所周知，旅游业是一个人员流动率较高的行业，年人员流动率约在20%-30%之间。北京市昌平区的旅游行业也不可避免的要面对这个问题。除此之外，近年来旅游产业的迅速发展，也加剧了旅游企业人员紧缺的情况。据了解，仅昌平区旅游业人才缺口为每年4000人左右。另外，少数民族地区由于经济发展相对滞后，人口就业问题显得尤为突出。

我们将根据不同旅游企业的不同用工需求，组织针对性较强的业务技能培训。通过培训，使从业人员对个人发展目标进行定位，力求将个人目标和企业需求有机结合在一起。

二、目的

该就业平台以针对性技能培训为基础，以提高从业人员的整体素质为目标，以各省、自治区、市、自治州、自治县（旗）民宗部门为依托；以符合标准的待业青年与企业签订用工意向（或合同）为保障，一方面要使少数民族地区青年（或剩余劳动力）的综合素质和就业能力得到提升；另一方面缓解北京市旅游企业用人紧缺状况，为北京市旅游业人力资源市场注入新的活力。

三、主题

保民生、促就业、保稳定、促发展。

四、性质

该平台为纯公益性质，凡经筛选参加培训的人员，除交通费外，到京后的吃、住及培训费用均由中国民族报社和昌平区旅游局承担。培训经考试合格后，将发给上岗资格证书，并优先安排上岗。

五、实施步骤

     该就业平台上岗人员选拔范围，拟定在少数民族自治州、自治县（旗）。

（一）、由中国民族报社、昌平区旅游局向少数民族当地民宗部门或其它政府部门发布用工信息；

（二）、由当地民宗部门或其它政府部门安排专人负责按用工需求标准进行人员初选；

（三）、中国民族报社和昌平区旅游局领导，与用工企业负责人一起进行现场招聘，让企业和就业人员进行面对面的交流，实现用工企业和就业人员的双向选择；

（四）、企业与准就业人员签订培训意向书。中国民族报社、昌平旅游局作为第三方，监督实施。

六、时间计划安排

2009年6月正式启动培训方案。

这项工作是中国民族报社与北京市昌平区旅游局在新领域进行的一次新的尝试，它将为解决少数民族地区青年的就业问题及旅游企业的用工问题提供便利。这项工作是一个庞大的系统工程，需要精心策划、周密安排以及各部门之间的密切配合。我们必须将各方的力量和资源整合在一起，才能使这个链条高效、和谐的运转，我们期望您的鼎力支持与密切配合！

附件：

附件1：《中国民族报》社及下属单位简介

附件2：昌平区旅游业概况

附件3：昌平区旅游局培训中心介绍

附件4：企业用工标准

附件5：活动相关问题解答

附件6：昌平区旅游行业从业人员现状调查表

中国民族报社

昌平区旅游局

二〇〇九年五月十二日

附件1

《中国民族报》社及下属单位简介

《中国民族报》由国家民族事务委员会主管，国内外公开发行，是一份面向全国各级党政部门领导、知识分子、宗教上层人士的中央级综合性报纸。中国民族宗教网（http://www.mzb.com.cn/）是一个专门为少数民族地区和民族宗教工作服务的综合性网站，《中国民族报》及中国民族宗教网，充分利用信息传播快速、全方位、信息化的优势，融新闻性、学术性、知识性、趣味性和服务性于一体，全面追踪民族宗教热点新闻、深度报道民族宗教亮点事件、倾情推介民族宗教精英人物、如实反映民族宗教工作成就、生动讲解民族宗教经典知识，全面传播民族宗教多元文化、努力探索民族宗教前沿理论。展示民族高等教育发展新趋势、新成就及民族中小学办学特色，反映民族地区民品民贸民族医药的经济发展动态与境况，关注民族地区社会经济文化事业的发展，紧紧围绕少数民族及民族地区的物质文化遗产和非物质文化遗产，以少数民族文化传承及文化历史轨迹为经线，以少数民族民间文学、民俗风情、民间习俗、民间音乐、民间歌舞、民间服饰、民间节日、民间建筑、民间艺人及民族地区的地域风貌等为纬线，多视角多层面地为广大读者展示56个民族的独特魅力与多姿多彩的文化内涵。

《中国民族报》社共有4家下属单位：

一、    中国民族音像出版社：

中国民族音像出版社成立于1992年，隶属于国家民族事务委员会，是全国唯一从事民族音像事业的国家级音像出版社。其宗旨是弘扬民族精神，弘扬民族文化。向海内外介绍中国各民族的历史、灿烂的文化、风格各异的风土人情，同时也宣传有关民族政策。我社自成立以来制作发行了57集大型电视片《中华各民族》、《札什伦布的佛光》、《雪域佛光》、《中国少数民族民间伟统音乐舞蹈大系》、《民族风情大观》、《中国民族文化博览》和电视音乐专辑《广西名歌》等颇有影响的音像制品。中国民族音像出版社自建社以来，已积累了囊括中国少数民族地理环境、民居、服饰、饮食、宗教信仰等方面的珍贵映像资料7万多分种，图片资料（反转片）1万多张，DAT音乐资料300多小时。在音乐制作方面，我社利用现存大量的映像素材，选取民歌精曲八十首制成了VCD卡拉OK带，制作集风光与民俗为一体的音乐风光片，以朴实而清新的格调展现给广大观众。我社曾多次与中央电视台、北京电视台合作，提供栏目节目。其中反映各民族文化精髓、浓缩各族色彩纷呈文化特色的《民族经典》（每集五分钟），在播出中受到各界的好评，我们期望能得到更多电视台、更多观众的青眯。在与日本JVC株式会合作拍摄中国少数民族民间传统音乐舞蹈的四年里，我们还收集了五十五个民族中，大部分仍保留的宗教祭祀活动的映像资料。

主要业务范围：一、摄制、制作、出版、发行有关各少数民族及民族地区文化、艺术、政治、经济、科技、教育及民俗风情等音像制品；二、代理民族地区的影视音像制品的制作发行；三、与国内外影视文化机构合作拍摄、制作出版、发行少数民族音像制品。我社拥有先进的音像制作技术设备。能独立完成节目的前后期制作。中国民族音像出版社的立社原则是质量第一、信誉第一。愿与海内外同仁真诚合作，携手开发中国五十六个民族丰富而深远的文化资源，共创人类之文明。

二、北京民族印务有限责任公司：

北京民族印务有限责任公司2008年1月注册成立，是在北京民族印刷厂的基础上经过企业改制、资产重组而成立的国有股份公司。公司注册资本人民币1500万元，总资产人民币7000余万元。
    公司现有职工178人，下设业务部、生产部、供应部、设备管理部、行政部、财务部等主要部门。
     公司位于北京市昌平区阳坊镇前白虎涧农民就业产业基地，毗邻中关村科技园区，紧邻凤凰岭及北京后花园，东侧有温北路和六环路通过，地理位置得天独厚，交通便利。
    公司占地面积55亩，建筑面积14000㎡。主要设备配置有4色机4台（德国产海德堡2台，高宝2台）；双色机2台；B-B式双面胶印机7台；双色轮转机1台；8色轮转机1台；折页机4台；骑马联动订书机2台；胶订联动线1条；圆盘胶订机1台及其他印刷附属设备。
    与我公司长期合作的大中型出版社主要有：高等教育出版社、商务印书馆、法律出版社、电子工业出版社、人民大学出版社、民族出版社、方正出版社等。
    公司的前身––北京民族印刷厂，成立于1951年，直属中国民族报社，是国家民委所属的唯一国有印刷企业。北京民族印刷厂是北京市最早选定的10家可以面向国外承揽印刷业务的印刷厂之一，连续多年评为北京市印刷质量管理“十佳企业”和“先进企业”，还被北京市质量协会评为“质量信得过单位”，很多产品被评为“国家级一等品”，2004年3月印制的高教社图书《拟阵论》被国家新闻出版署专家评为“国家级印刷精品”。北京民族印刷厂具有光荣的历史，二十多年来连续承担党和国家重要会议的少数民族文字材料的印制任务。
    北京民族印务有限责任公司将继承和发扬北京民族印刷厂的优良传统，秉承务实、诚信、和谐、创新的企业理念，竭诚为客户提供优质的产品和周到的服务。

三、中民国际经济合作公司：

中民国际经济合作公司是1993年经中华人民共和国对外贸易经济合作部（现商务部）批准成立，在国家工商行政管理部门登记注册的（注册资金人民币1050万元），具有独立法人资格的国有外经贸企业，隶属于中华人民共和国国家民族事务委员会。
    公司本着“平等互利、共同发展”的原则，与国内外客户积极开展对外经济合作、进出口贸易和境内外展览等业务，逐步形成了以“服务经营（对外劳务合作与境内外展览）”和“商品经营”两大业务板块为主营业务的经营格局。
    公司作为国家民委所属企业，在开展对外经济贸易合作业务的同时积极响应和参与国家民委开展的兴边富民行动，通过提供民族交往、文化交流、经贸合作等方面的信息及便利条件等方式，服务于少数民族和民族地区，为民族经济发展贡献力量。
    公司在对外经济贸易合作业务中，坚持“诚信、守约、创新、共赢” 的经营理念，随时准备为客户提供优质高效的服务。

四、北京民族印刷厂

北京民族印刷厂是《中国民族报社》的直属专业印刷厂，成立于1951年。是国家民委所属的唯一国有企业印刷厂。是北京市最早选定的10家可以面向国外承揽印刷业务的印刷厂之一。
       北京民族印刷厂连续多年评为北京市印刷质量管理“十佳企业”和“先进企业”，还被北京市质量协会评为“质量信得过单位”。近年来很多产品被评为“国家级一等品”，特别是我厂2004年3月印制的高教社图书《拟阵论》被国家新闻出版署专家评为“国家级印刷精品”。
       今天，北京民族印刷厂沐浴着改革的春风。2005年，我厂完成了迁厂的工作，新厂已全面恢复生产。北京民族印刷厂的新址毗邻中关村科技园区，紧邻凤凰岭及北京后花园，地理位置得天独厚。新厂区占地55亩，建有13000㎡的新厂房。主要设备配置有4色机4台；双色机2台；B-B式双面胶印机7台；双色轮转机1台；8色轮转机1台；折页机4台；骑马联动订书机2台；胶订联动线1条；圆盘胶订机1台及其他印刷附属设备。
       努力为客户提供优质的产品和服务是我们的奋斗目标，务实、诚信、和谐、创新是我厂永远恪守的企业精神。

附件2                            

昌平旅游业概况

昌平区地处首都北京的西北部，距城区30公里，总面积1352平方公里，是首都城市发展新区，2008年奥运会铁人三项赛、公路自行车赛和残奥会公路自行车赛举办地。这里背倚燕山，西接太行，山秀景幽，植被繁茂，蓝天碧水，空气清新，素有“首都后花园”之美称。昌平以得天独厚的旅游资源和丰富独特的旅游产品荣获了《中国十大最好玩的地方》和《中国优秀旅游名区》的称号，成为北方著名的旅游胜地。

如果您喜欢历史，请到昌平来，这里历史悠久，文物古迹众多，可畅发思古之幽情。古迹首推“世界文化遗产”––明十三陵和居庸关长城，次有辽代古塔群的佛教圣地––铁壁银山和号称“北武当山”的道教圣地––沟沟崖，还有小汤山的清代皇家温泉行宫遗址。全区共有文物保护单位78处，其中世界文化遗产两处、国家级重点文物保护单位4处、市级重点文物保护单位5处。

如果您喜欢泡温泉，请到昌平来。小汤山温泉久负盛名，已有1500多年历史，获得“中国温泉之乡”称号。昌平温泉总量在北京市占有50%以上的份额，利用率达到70%。全区40余家温泉企业形成了强大的产业规模，其中九华山庄、温都水城、凤山温泉、天龙源温泉、龙脉温泉和红栌山庄六大温泉占地5000余亩，各种室内外温泉设施各具特色，达30762平方米，可同时接待15000位游客泡温泉。

如果您喜欢博览和运动，请到昌平来，这里的特色旅游项目丰富多彩。有亚洲最大的中国坦克博物馆和获得“亚洲之最”称誉的国家一级博物馆––中国航空博物馆，有堪与英国皇家蜡像馆媲美的十三陵明皇蜡像宫，有国家级高科技农业示范园––小汤山现代农业科技示范园，有全国最大的射击场––中国北方国际射击场，有雪世界、军都山两大滑雪场，还有多次举办大型国际比赛的十三陵、华彬、太伟和顺峰四大国际高尔夫球场。

如果您喜欢山水，向往返璞归真的生活，请到昌平来。这里有景色如画的十三陵水库和碓臼峪、白羊沟、蟒山、大杨山、白虎涧、虎峪、银山、双龙山和天池十大自然风景区。其中蟒山和大杨山为国家级森林公园，在方圆20万亩的景区里，群山竞秀、溪水潺潺，森林覆盖率平均达到81.5%。昌平有60个乡村游民俗村， 3000余家民俗户（其中果品采摘户1000户）和100余家乡村酒店散落在美不胜收的山水间，可让您充分享受野游、采摘、农家饭、住宿、农事等农家生活而流连忘返。

近年来，昌平的旅游业得到突飞猛进的发展，全区有旅游企业487家，从业人员4万人，旅游景区（景点）36家，星级饭店65家，社会旅馆及培训中心265家，旅游商店19家，星级餐馆15家，拥有客房22810间，床位44400张，餐位70798个，企业固定资产近200亿元。昌平旅游已形成名胜古迹、自然风光、知识博览、民俗风情、观光农业、现代娱乐、康复疗养、休闲度假、温泉会展等九大系列产品体系，连续8年年旅游接待量突破1000万人次。

昌平的交通便利，公路、铁路、轻轨四通八达。京昌高速路20分钟车程即可抵达，是您北京之行的必游之地。

旅游是给点阳光就灿烂的朝阳产业，昌平是阳光灿烂的旅游“盛地”！竭诚欢迎各界朋友来昌平旅游做客，充满魅力的昌平必将给您留下美好的回忆。

附件3

昌平区旅游培训中心简介

   北京市昌平区旅游培训中心是隶属于昌平区旅游局的事业单位,担负着全区旅游行业的各类培训工作。中心自2001年成立以来，在北京市旅游局的大力帮助指导下，在昌平区旅游局的正确领导下，始终坚持面向市场、开拓创新、服务于社会、服务于全区旅游企业的原则，为社会劳动就业和旅游企业持证上岗提供高效、便捷的人才智力支持。

本中心是北京市旅游局指定的旅游考试、培训单位。昌平区旅游局培训中心师资力量雄厚,依托北京市旅游局、北京市旅游业培训考试中心、北京市各大专院校、旅游学院的专业教授、讲师和主考官、主评委，开展面向社会就业的多种岗位及技能培训，经过培训颁发国家承认的各种上岗证书和等级证书，为社会各类人员搭建多种就业技能和岗前培训的服务平台。

本中心培训内容广泛。截至目前先后开设了旅游企业各部门管理人员及服务人员岗前培训、旅游饭店职业英语等级考试、旅游企业英语大赛、导游证考前培训及导游员资格证考试、民俗旅游多种技能培训、外地务工人员技能培训和本农创业培训等适合就业所需的培训工作，每年培训各类人员数千人次，受到社会、乡村及旅游企业的认可和欢迎。

多年来，昌平旅游培训中心在培训工作中对社会付出的是真情，对旅游企业和旅游接待村付出的是奉献。连续三年荣获北京市政府颁发的《首都窗口行业奥运培训先进单位》和昌平区《市民讲外语活动》先进称号。

附件4

企业用工标准

招聘条件如下：

一、实习生

条件：

1、政治背景良好；

2、男170cm以上；女160cm以上

3、高中（中专）以上学历，在校无不良记录；

4、身体健康，五官端正，身上无明显伤痕及印记；

5、性格开朗，有较强服务意识

6、实习时间最少为6个月

待遇：700左右/人/月

      提供食（部分企发放饭补）宿条件

实习合格毕业后与企业签订用人协议，签订用人协议后转为正式员工，享受国家规定的相关保险（外地城镇户口上四险；外地农村户口上两险）

二、社会招聘

条件：

1、政治背景良好；

2、年龄18-25；

3、五官端正，男170cm以上；女160cm以上；

4、身体健康；

5、沟通无障碍（普通话流利）；

6、具有服务意识，有经验者优先；

待遇：

试用期：试用期时间为1-3个月，工资为800元左右/人/月，提供食宿

转正后：工资1000-1200不等（根据岗位不同，工资有一定浮动）；

        提供食（部分企业发放饭补）宿条件；

        按国家劳动法规定上保险（外地城镇户口上四险；外地农村户口上两险）

附件5

活动相关问题解答

1、如果我去昌平工作，企业能给我什么样的待遇？

答：如果你是实习生，企业提供700左右的实习津贴以及免费的食宿；如果是社招员工在试用期可以拿到800左右的工资，转正后1000元左右是没有问题的。

2、如果去昌平工作企业能为我提供保险吗？

答：如果成为正式员工，企业会按照国家相关规定提供保险（外地城镇户口上四险；外地农村户口上两险）。

3、招聘都有什么形式？

答：招聘分为社会招聘和应届学生招聘两种。社会招聘以社会务工人员为主，在试用合格后转为正式工；毕业生以应届毕业生为主要人群，也是在实习期实习合格后转为正式工。

4、要达到怎么样的条件才可以区昌平工作？

答：首先一定要是爱岗敬业，热爱旅游服务工作。

具体条件如下：

（1）、五官端正，男170cm以上；女160cm以上，年龄在18岁以上；

（2）、政治背景良好，高中（中专）以上学历；

（3）、身体健康，性格开朗，有较强服务意识；

（4）、沟通无障碍，普通话流利

5、工作后多久可以转为正式员工？

答：毕业实习生实习期为三个月（在校生最少为六个月），实习合格转为正式工；社招员工试用期为1—3月，试用合格成为正式员工。

6、都有什么样的职位？

答：工作岗位以酒店一线服务岗位为主，包括餐饮、客房、保安、保洁等。

7、这个用人交流平台可靠吗？

答：关于这点可以放心。昌平区旅游企业用人交流平台，是由中国民族报社和昌平区旅游局联合创办。集政府职能、教育职能一体，目的在于缓解社会就业压力，为广大社会人员提供就业机会，为企业健康持续发展提供人力资源保障。

8、工作单位是什么性质？可靠吗？

答：工作单位均为昌平区旅游局正式挂牌营业的旅游企业，包括酒店、餐厅、乡村酒店、景点等。单位性质有国有企业、合办企业和私人企业等各种性质的企业。

9、我是少数民族到昌平工作我的风俗习惯会得到尊重吗？

答：对于少数民族朋友，企业会尽可能的尊重你的风俗习惯，确保你的民族信仰。

10、我以前没做过旅游方面的工作，我可以应聘吗？

答：当然。每一个到昌平来工作的人员，都会在上岗前接受必要的岗位培训和技能培训。培训计划由昌平区旅游局培训中心和用人单位共同制定，聘请北京各大旅游院校的优秀教师组建成师资团队语用人单位一起为大家进行岗前培训。

11、我在当地怎么报名？

答：可将报名资料发送至：mzb_ztb@126.com或mzb_ztb@163.com。

12、我想要咨询，有哪些方式？

答：可与中国民族报社专题部李娜联系，联系方式：010-82684225、82685233；

还可与昌平区旅游局培训中心段立鹏联系，联系方式：010-69728605、69728519。

通过对以上几个典型问题的回答，相信大家对“保民生、促就业、保稳定、促发展”平台有了一定的了解。我们欢迎大家与我们沟通！