为贯彻市政府近期会议精神，落实市政府转发的《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《国务院安委会办公室关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》、《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育实施方案的通知》工作要求，按照市安全生产监督管理局《关于贯彻国务院办公厅进一步推进安全生产“三项行动”有关工作的意见》，推进全市旅游行业安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，制定本方案。

 一、工作目标

　　扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产机制。

二、检查范围

      安全生产“三项行动”的对象范围为星级饭店、社会旅馆、旅游景区，特别是有大型游乐设施的景区。

三、检查内容

（一）执法行动。

      对瞒报事故的行为进行打击或查处。

（二）治理行动。

      对以下行为进行严格治理：

      1、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

      2、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

      3、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

      4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

      5、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

      6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。

（三）宣传教育行动。

      1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

      2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

      3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；

      4、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

      5、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、工作安排

      “三项行动”要贯穿各单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠（4月底以前）。

　　各区县旅游局、各企事业单位要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）加强检查，全面推进各项工作（5至9月）。

      1、 落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，

严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

      2、认真组织开展安全生产月等宣传活动，进一步抓好

      安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质。

      3、各区县旅游局在4月及9月底前组织开展安全生产

      大检查，市旅游局将进行专项督查，为“五一”小长假和国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至11月）。

      1、针对四季度工作特点，认真落实防火、防冰雪灾害等安全防范工作，切实消除事故隐患。

　　2、各区县旅游局、各企事业单位于11月30日前将开展“三项行动”情况报市旅游局，市旅游局将在全面总结后报市安全生产委员会办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

      各区县旅游局要提高思想认识，高度重视“三项行动”的推进工作，促进安全生产形势的持续稳定好转，围绕全市安全生产中心任务和新中国成立60周年安全生产保障工作，加强领导，明确任务，落实责任。落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。

（二）突出工作重点。

      加强安全生产规范化建设，进一步加大安全投入；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

（三）严格责任追究。

      对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要协调安全生产执法部门，依法严厉查处。

      联系人：刘辉、涂世文；联系电话：85157105、7210。

      邮箱：aqc@bjta.gov.cn。