关于做好“两会”期间安全稳定工作的通知

　　区各旅游企事业单位：

　　全国“两会”将至，为做好“两会”保障工作，昌平区旅游局成立了“两会”应急职守工作领导小组，由李万佰局长任组长，李洪良副局长、周翔副局长、张凤英副局长、李成龙调研员任副组长，各科（室）科长和副科长、职工任成员，在3月1日至18日期间实行局领导带班和职工值班制度。

　　为确保“两会”期间安全稳定，各企业要发扬不怕疲劳、连续作战的作风，按市、区领导抓好“安全、稳定、秩序、环境”工作，确保“大事不出、小事减少、环境优美、秩序良好”的部署，昌平区旅游局就两会期间做好各项工作通知如下：

　　一、加强组织领导，严格落实安全责任

　　各旅游企事业单位要充分认识做好“两会”安全保障工作的重要性，增强责任感，坚决克服麻痹思想，认真抓好各项安全工作的落实。各旅游企业要成立“两会”应急职守工作领导小组，主管领导亲自带班，24小时职守。要制定切实可行的安全保卫工作方案和各种应急预案，特别是消防和安全疏散预案，明确任务，责任到人，牢固树立安全责任主体意识，严格各项规章制度和安全操作规程，加强安全防范措施和巡查工作，将安全工作落实到位。

　　二、突出重点，做好安全隐患的排查治理工作

　　各企业要结合事故隐患排查治理专项整治行动，在“两会”期间组织力量对本企业重点部位进行全面的安全检查。检查重点包括：安全管理制度、各项应急预案、安全生产设施、应急疏散及各项演练情况、安全监控及消防设施、煤、水、火、电、气使用情况、安全宣传、教育、培训、安全隐患整改情况等等，对排查出的安全隐患要认真整改，一时难以整改的，要采取切实可靠的安全措施，确保在本单位不发生重大旅游安全事故，圆满完成“两会”期间的安全接待工作。

　　三、做好食品安全工作。

　　各旅游企业要以对人民的生命、健康高度负责的精神严格按照食品卫生法要求进行贮存和加工食品，牢固树立企业是食品安全第一责任人的意识，切实履行国家法律法规规定的义务，确保食品安全。各旅游企业要建立健全食品安全管理制度，明确食品制售环节各岗位责任、操作规范及责任人，保证各项工作落实到位。

　　四、维护好景区（点）的旅游秩序，防止拥挤踩踏等事故。

　　各旅游景区（点）要进一步完善应急预案，做到必须由主要领导带班，各部位人员在岗在位，重点部位增派人员，确保充足的应急处置力量。对易发生问题的部位要进一步细化安保措施，防止因瞬间“大人流”引发拥挤、踩踏等事故。

　　五、做好治安和防恐防暴工作

　　各旅游企业要提高防恐防暴意识，要严密防范法轮功等非法宗教活动及境内外各种敌对势力的破坏活动，对职工加强教育，提高警惕，发现可疑情况立即向公安部门报告（拨打110报警或报当地派出所，区政府反邪教610办公室电话：89741539）。

　　特别是宾馆、旅馆等住宿行业要严格做到“六个严格落实”注意“五个异常”

　　六个严格落实

　　一是严格落实验证登记：仔细查验身份证，进行实名、实情、实数登记。

　　二是严格落实值班巡视：认真巡视，间隔不得超过2个小时。

　　三是严格落实行李检查：逐一开包检查，贵重物品寄存。

　　四是严格落实查房制度：注意客人及物品有无可疑现象。

　　五是严格落实访客制度：对来访人员验证登记。

　　六是严格落实可疑情况立即报告制度。

　　五个异常：

　　一是观察入住客人有无异常，包括语言表达、表情、神态等；

　　二是观察入住客人行李有无异常，大小、形状，要逐一开包检查；

　　三是入住客人的活动有无异常；

　　四是入住客人与访客交往有无异常；

　　五是观察入住客人与同行人员有无异常。

　　各单位要严格经理负责制、岗位负责制，提高防范意识和发现异常的能力，切实做好各项安全工作。

　　六、做好打击非法图书光盘工作

　　各旅游企业要从维护政治稳定和社会安定的高度，认识“扫黄”“打非”工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁止出售、出租淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和伪科学的出版物和淫秽色情光盘及含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品，营造良好的社会文化环境。

　　七、加强管理，提高服务质量。

　　各旅游企业要以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“规范服务、贴心服务”为主题，不断提高旅游服务质量，不断规范旅游市场秩序，不断优化旅游市场环境，不断提升游客满意度，不断提高工作质量和工作效率，进一步树立昌平旅游的良好形象。各旅游企业要强化管理，全面提升服务水平和服务质量，为宾客提供标准化、规范化、个性化服务，严禁欺客、宰客。

　　八、加强环境治理

　　为给“两会”期间营造一个“祥和、洁净”的环境，各旅游企业要对本单位及三包责任区的环境进行整治，全体动员，齐心协力搞好环境卫生。

　　九、强化应急值守，有效应对各类突发事件

　　各旅游企业在全国“两会”期间必须坚持24小时值班制度，保证通讯畅通，形成快速反应机制，及时处理和解决各种问题。如有突发事件，各旅游企业要按照《北京市旅游突发事件报告制度规定》和“早报告、早发现、早处理、早解决”的方针，第一时间向区政府、区旅游局等相关领导部门报告，不得迟报、瞒报。

　　区旅游局值班电话：69744656（24小时） 

                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  北京市昌平区旅游局
                      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二〇一〇年三月一日